根据我国规划显示ღ★★✿,未来几年将对2000年前的老旧小区进行改造ღ★★✿,其中ღ★★✿,加装电梯被纳入主要的改造内容当中ღ★★✿。从实施来看ღ★★✿,相关工作在有条不紊推行ღ★★✿,根据住建部通报数据显示ღ★★✿,仅在2022年一年第四色地址ღ★★✿,全国就加装了大约3万部电梯ღ★★✿。其中第四色地址ღ★★✿,广州ღ★★✿、上海ღ★★✿、成都等城市完成的电梯加装量最多ღ★★✿。
成绩固然可喜ღ★★✿,但相对于既有建筑存量ღ★★✿:官方摸底数据显示ღ★★✿,全国有21.9万个老小区需要改造ღ★★✿,其中70%以上的老旧房都没有电梯ღ★★✿,需要加装的电梯数量预计在200万部以上ღ★★✿。如果按照3万部/年的速度来算ღ★★✿,需要66年才能完成加装ღ★★✿。别说老人们能不能等ღ★★✿,就是房子本身寿命都未必能达到ღ★★✿。所以ღ★★✿,提速老小区电梯加装的工作势在必行ღ★★✿。
但我们知道ღ★★✿,老小区加装电梯之所以进展缓慢ღ★★✿,主要还是钱和人的问题ღ★★✿。钱的方面ღ★★✿,主要是加装的费用ღ★★✿,电梯加装ღ★★✿,不仅仅是买一部电梯10万ღ★★✿、20万ღ★★✿,还有管线万ღ★★✿,但既有多层建筑往往也就在7层以下ღ★★✿,住户不多ღ★★✿,且还要把低层住户撇除掉ღ★★✿,那么ღ★★✿,每户所出的费用就更多ღ★★✿。需要说明的是ღ★★✿,这些老旧住宅往往居住的都是已经退休的老人ღ★★✿,他们收入来源有限ღ★★✿,加装分摊过多更难以承受ღ★★✿。
而人的问题也是加装电梯的最大阻碍ღ★★✿。一般而言ღ★★✿,高层住户是最大获益方ღ★★✿,不仅带来出行方便ღ★★✿,房产价值也能得到提升ღ★★✿,原本一层楼最低价格的房子ღ★★✿,加装电梯后就成为了最有价值的房子ღ★★✿,比如五六楼原来比一楼低10%价格ღ★★✿,加装后很可能比一楼高10%凯时尊龙ღ★★✿,前后就有20%的差距ღ★★✿,这也是很多低楼层住户心理不平衡的地方ღ★★✿。此外ღ★★✿,低楼层住户担心采光ღ★★✿、噪音ღ★★✿,这些还可能对房产贬值产生促进作用ღ★★✿,所以ღ★★✿,他们往往对加装持反对意见ღ★★✿。比如日前上海某小区就出现了电梯加装施工过程中遭到一楼业主阻拦的一幕ღ★★✿。
对这些争议问题ღ★★✿,我们长期采取的是尽量兼顾各层居民的合理诉求ღ★★✿,主要通过居民之间的协商来完成凯时尊龙ღ★★✿。既然是协商ღ★★✿,一个单元毕竟也有一二十户ღ★★✿,每个人的意见也不尽一致ღ★★✿,要都同意确实较难ღ★★✿,所以ღ★★✿,一直没有找到更好的办法进行大面积推广ღ★★✿。
好消息是ღ★★✿,这一切都在迎来明显改变第四色地址ღ★★✿,根据央媒经济日报7月10日发表的《破解老旧小区》文章显示ღ★★✿,《无障碍环境建设法》将从2023年9月1日开始实施ღ★★✿,其中ღ★★✿,为便利老人ღ★★✿、残疾人出行ღ★★✿,首次将老小区加装电梯列入法律范畴ღ★★✿。正如文章所言ღ★★✿,获得立法支持的电梯加装工作将持续推进ღ★★✿。笔者查了一下这部即将实施的法律中有关电梯条文如下ღ★★✿:
里面提到的几个点ღ★★✿,对解决当下加装难题应该是非常有针对性的ღ★★✿。比如ღ★★✿,过去加装主要是由居民之间协商ღ★★✿,居民协商好了就按流程报ღ★★✿,协商不好就不能报ღ★★✿。现在把政府部门和社区基层组织纳入进来ღ★★✿,前者要采取措施ღ★★✿、创造条件ღ★★✿,后者主要就是协调作用ღ★★✿,说白了ღ★★✿,以前由高层住户来做低层住户工作的事ღ★★✿,社区也要积极参与进来ღ★★✿,要发挥桥梁纽带和促进作用ღ★★✿。
值得一提的是ღ★★✿,该法强调了ღ★★✿,在电梯加装过程中ღ★★✿,房主应该发扬传统美德ღ★★✿,“依法配合”电梯加装ღ★★✿。这4个字ღ★★✿,也意味着后面阻挠电梯加装施工的情况将明显减少第四色地址ღ★★✿。道理很简单ღ★★✿,如果因加装出现法律上的纠纷ღ★★✿,在审判上ღ★★✿,势必有这方面的考量ღ★★✿,阻挠方是否有发扬与邻为善ღ★★✿、守望相助ღ★★✿、尊老爱幼等等美德ღ★★✿。毕竟ღ★★✿,从电梯加装的初衷看ღ★★✿,主要就是为了老人ღ★★✿、残疾人出行方便ღ★★✿,如果没有充分理由的话ღ★★✿,阻挠行为很难获得法律上的支持ღ★★✿。
不过ღ★★✿,虽然法律上强力支持我们老小区加装电梯凯时尊龙ღ★★✿,但法律也说了ღ★★✿,仍旧要加强沟通协调ღ★★✿,特别是一些痛点难点问题ღ★★✿,必须一一化解ღ★★✿。从央媒透露的信息来看ღ★★✿,针对低楼层采光ღ★★✿、楼栋质量安全ღ★★✿、资金难题等都有涉及ღ★★✿,具体而言ღ★★✿:
1.若有业主针对低层住户采光ღ★★✿、通风ღ★★✿、通行问题提出异议ღ★★✿,可由相关部门进行技术鉴定ღ★★✿。直白的说是ღ★★✿,专业的事交给专业机构来做ღ★★✿,专业机构出具报告来判定是否对异议住户有影响ღ★★✿,以打消他们的疑虑ღ★★✿,如果确实有影响ღ★★✿,根据影响程度给出相应补偿即可ღ★★✿,这可解决掉是否给补偿ღ★★✿、给多少补偿的问题ღ★★✿。
2.针对楼栋质量安全问题ღ★★✿,文章援引上海的做法ღ★★✿,当老楼居民提出加装电梯以后ღ★★✿,街道委托建筑设计等专业单位ღ★★✿,对电梯的规划ღ★★✿、建筑ღ★★✿、消防ღ★★✿、环境等进行可行性评估ღ★★✿,给出加装电梯的设计要求ღ★★✿,并告知相关利害关系人和施工单位ღ★★✿,确保楼栋安全ღ★★✿、施工安全凯时尊龙ღ★★✿。
3.针对资金难题ღ★★✿,不少城市都在探索ღ★★✿,一些城市已经探索成功第四色地址ღ★★✿。文章以湖北兴山县为例ღ★★✿,通过多渠道共建“资金池”ღ★★✿,成功实现电梯安装ღ★★✿。小区27栋房屋50部电梯加装资金均是通过业主出资ღ★★✿、专项债券ღ★★✿、企业出资ღ★★✿、房屋原产权单位补贴等等渠道获得ღ★★✿。别的不说ღ★★✿,一部电梯一年的广告费都有1万多元ღ★★✿,这也给企业提供了积极参与的意愿ღ★★✿,人家原产权单位还给每栋楼10万的加装支持ღ★★✿。
4.对于暂未形成共识的楼栋ღ★★✿,在旧改实施管线改造时ღ★★✿,预留加装电梯基坑空间条件ღ★★✿。这样做的好处是ღ★★✿,往往占据加装电梯大头的管线改造ღ★★✿,在旧改时就由公家出资解决了ღ★★✿,如果后面加装电梯就会少出大部分的钱ღ★★✿,同时又避免了重复建设ღ★★✿。试想一下ღ★★✿,如果高层住户钱可少出了ღ★★✿,是不是更有意愿给低层住户一些补偿呢?央媒提及这个方案ღ★★✿,显然ღ★★✿,这是一个比较有前瞻性的做法ღ★★✿,既有利于大家达成一致ღ★★✿,又把前期预留的管线改造空间利用起来ღ★★✿。
由此可见ღ★★✿,随着国家法律制度的健全ღ★★✿,以及这些“经验”得以推广实施ღ★★✿,老楼全面加装电梯指日可待ღ★★✿,这个趋势不可逆ღ★★✿。不过ღ★★✿,光谈法不谈理也不行ღ★★✿,需要做到合理合法并重ღ★★✿。从实践来看ღ★★✿,那些成功加装电梯的老小区ღ★★✿,在质量安全可靠的前提下ღ★★✿,无不是在相互理解的同时ღ★★✿,给予受影响住户让利凯时尊龙ღ★★✿,比如有网友建议低楼层住户不能出资或者少出资ღ★★✿,同时给予他们一定的经济补偿ღ★★✿,可行的情况下ღ★★✿,还可给予院子ღ★★✿、储藏室等便利ღ★★✿。尊龙凯时ღ★★✿。凯时尊龙官网appღ★★✿,凯时尊龙官网ღ★★✿,尊龙凯时人生就是博平台ღ★★✿,尊龙app