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电梯安全关系千家万户ღ✿★,作为特种设备ღ✿★,电梯维护与保养有严格的标准化流程ღ✿★,行业内有电梯安全“三分靠制造ღ✿★,七分靠保养”的说法ღ✿★。然而ღ✿★,不少读者反映ღ✿★,自家小区电梯维保存在以修代保ღ✿★、走过场ღ✿★、记录造假等问题ღ✿★,为电梯安全埋下隐患ღ✿★。记者就相关问题进行了调查采访ღ✿★。
近日ღ✿★,四川成都市读者王先生在人民网“领导留言板”留言称ღ✿★,小区电梯故障频发ღ✿★,两个月内就发生近10起按键失灵ღ✿★、电梯困人事故ღ✿★。
“有一次电梯骤降了4层楼ღ✿★,被困人员拨打电梯里张贴的救援电话ღ✿★,维保公司却说这部电梯不属于他们的维保范围ღ✿★。”事后ღ✿★,物业称是更换维保公司后未及时更新联系方式所致ღ✿★。“现在电话虽然能打通ღ✿★,但维保公司只在电梯出现故障的时候来维修ღ✿★,平时没看见有人定期维保touch99ღ✿★。”王先生说ღ✿★。
山西太原市读者房女士反映电梯内无监控ღ✿★,求助铃形同虚设ღ✿★。“我家是去年刚交付的新房ღ✿★,电梯却多次出现骤停ღ✿★、打不开门等故障ღ✿★。有邻居被困近一个小时ღ✿★,反复按电梯里的求助铃都没有反应ღ✿★,轿厢里没信号ღ✿★,最后被别人发现才帮忙拨打了救援电话ღ✿★。”房女士说ღ✿★,业主投诉后ღ✿★,物业承诺定期安排电梯维保ღ✿★,但说是有维保ღ✿★,“没有任何维保记录ღ✿★,电梯仍隔三差五出问题ღ✿★。”
还有一些地方虽然有电梯维保记录ღ✿★,却存在不规范ღ✿★、造假之嫌ღ✿★。有网友反映ღ✿★,“电梯里张贴的维保记录单上ღ✿★,日期还没到ღ✿★,维保记录已填好”ღ✿★;“维保记录单就是一张表格纸ღ✿★,包含日期ღ✿★、维保人员姓名等信息ღ✿★,业主无法辨别真伪ღ✿★,更谈不上监督ღ✿★。”
我国对电梯维保有严格的规范要求ღ✿★。国务院2003年制定ღ✿★、2009年修改的《特种设备安全监察条例》规定ღ✿★,电梯维保必须由取得相关资质和许可的单位或电梯制造单位进行ღ✿★。电梯应当至少每15日进行一次清洁ღ✿★、润滑ღ✿★、调整和检查ღ✿★。2017年ღ✿★,由国家质检总局批准颁布的《电梯维护保养规则》规定ღ✿★,维保单位必须提供24小时应急响应服务ღ✿★,接到电梯困人故障报告后ღ✿★,通常需要在30分钟内抵达现场实施救援ღ✿★。此外ღ✿★,应建立每台电梯的维保记录ღ✿★,归入电梯安全技术档案并至少保存4年ღ✿★。
电梯为何需要如此频繁ღ✿★、严格的维保?某电梯品牌技术顾问王亮介绍ღ✿★,“电梯是一个复杂的机电系统ღ✿★,有上万个零部件ღ✿★,磨损ღ✿★、老化是必然趋势ღ✿★。定期维保的主要目的是及时发现问题ღ✿★,消除隐患尊龙ag旗舰厅ღ✿★,ღ✿★。”
今年2月18日ღ✿★,云南昆明某小区发生一起电梯故障致人死亡事件ღ✿★。在短短一分钟内ღ✿★,电梯轿厢骤升ღ✿★,以高速撞击井道顶部ღ✿★,导致乘梯人当场死亡ღ✿★。事故调查组披露的调查报告显示ღ✿★,该电梯的维保人员未按规范要求清洁ღ✿★、润滑ღ✿★、检查电梯制动器铁芯ღ✿★,没能及时发现电梯安全隐患ღ✿★,更换制动器减震垫ღ✿★,导致悲剧发生ღ✿★。
据国家市场监督管理总局发布的数据ღ✿★,2024年ღ✿★,共发生电梯事故41起ღ✿★,死亡27人ღ✿★,占2024年特种设备事故起数31.06%ღ✿★。“不是说电梯只要按时维保就一定不会出现故障ღ✿★,电梯安全还与设备质量ღ✿★、使用环境ღ✿★、使用单位的日常管理密切相关ღ✿★。然而ღ✿★,按时按量维保可以有效防止小问题演变成大事故ღ✿★,是电梯长期安全运行的生命线ღ✿★。”王亮说ღ✿★。
依据《电梯维护保养规则》ღ✿★,电梯维保以半月ღ✿★、季度ღ✿★、半年ღ✿★、年度为周期ღ✿★。以居民住宅楼较为常见的曳引式电梯半月维保为例ღ✿★,维保内容和要求包括对电梯的机房ღ✿★、井道ღ✿★、轿厢ღ✿★、安全装置等部件的检查ღ✿★、清洁ღ✿★、润滑ღ✿★、调整等31项ღ✿★。
“实际操作中维保工很难按时按量完成全部的维保要求ღ✿★。”河北某电梯品牌维保工常丁(化名)告诉记者ღ✿★,他所在的片区只有2名电梯维保工ღ✿★,却承担着161台居民住宅电梯的维护和保养任务ღ✿★,远超《河北省电梯安全管理办法》中每名电梯维保工负责电梯不得多于30部的规定ღ✿★。
“我所在的片区老旧小区多ღ✿★,电梯故障率高touch99ღ✿★。一次常规的半月保养通常需要1小时左右ღ✿★,对于使用频率较高或老旧电梯ღ✿★,保养时间可能延长至2小时以上ღ✿★。我和同事即便全年无休ღ✿★、24小时待命ღ✿★,也只能保证及时维修出故障的电梯ღ✿★、更换零配件ღ✿★。至于日常维保顶多做做清洁ღ✿★,不可能把几十项维保内容从头到尾做下来ღ✿★。”常丁说ღ✿★。
有统计数据显示ღ✿★,目前我国在用电梯达1200万台ღ✿★,与之相对的却是电梯维保人力不足ღ✿★,招工难ღ✿★、留用难ღ✿★、缺乏专业性人才是行业面临的普遍困境ღ✿★。
常丁告诉记者ღ✿★,从事电梯维保必须持有《特种设备作业人员证》(也称“T证”)ღ✿★,但大部分维保工都是在应聘后培训获得的touch99ღ✿★。“从事这项工作前ღ✿★,我从来没有接触过电梯维保ღ✿★。入职后经过几个月的培训考到T证后就上岗了ღ✿★,遇到不会修的故障就在微信群里问其他师傅ღ✿★。”
据了解ღ✿★,初级维保工月薪普遍在3000—5000元ღ✿★,熟练工能达到5000—6000元ღ✿★,维保工的职业认同感和尊严感也普遍偏低ღ✿★。“有时电梯维保要求暂停运行ღ✿★,一些业主以为电梯老修不好ღ✿★,会抱怨ღ✿★、投诉touch99ღ✿★。很多人干几年就不想干了ღ✿★。”常丁坦言ღ✿★。
河南交投颐康物业服务有限公司经理马明认为ღ✿★,物业为节约成本倾向选择低价维保ღ✿★。他介绍ღ✿★,居民住宅小区电梯维保的资金来源有3种ღ✿★。物业费一般只涵盖电梯日常保养和中小型维修的费用ღ✿★,如果电梯需要大修则需申请住宅专项维修资金ღ✿★,或者按照“谁受益谁付费”的原则ღ✿★,向业主筹集资金ღ✿★。
“随着电梯使用年限的增加ღ✿★,故障率会随之升高ღ✿★,所需维保费用也更多ღ✿★。业主对物业费涨价十分敏感ღ✿★,动用住宅专项维修资金需要多数业主同意ღ✿★,且申请手续复杂ღ✿★、流程长ღ✿★。动员业主筹集资金更难ღ✿★,常有物业想修ღ✿★、业主不想出钱的棘手情况ღ✿★。”对此ღ✿★,马明颇感无奈ღ✿★。
电梯过了保修期后ღ✿★,一般由物业公司招标委托电梯维保单位负责维保ღ✿★。马明介绍ღ✿★,“市场上有两种维保公司选择ღ✿★:电梯原生产厂家和第三方维保公司ღ✿★。前者提供的零部件和技术适配度高ღ✿★,维保效果好ღ✿★,但价格较高且按年收费ღ✿★,一台电梯一年保费可达上万元ღ✿★。第三方维保公司价格低人生就是搏ღ✿★,比原厂维保优惠两成左右ღ✿★,还可以灵活选择按月付费ღ✿★。”
而在维保的类型上ღ✿★,电梯维保分为清包ღ✿★、中包和大包3种类型ღ✿★,价格依次升高ღ✿★。清包指维保公司只提供技术人员对电梯进行日常保养ღ✿★,维修所需零部件和修理费需另付ღ✿★;中包ღ✿★、大包则指维保公司免费提供部分零配件或承担全部保养维修费用ღ✿★。“多数物业公司会选择价格最低的第三方维保公司的清包服务ღ✿★。”马明说ღ✿★。
10月30日ღ✿★,广东惠州大亚湾开发区管委会市场监管局通报了两起电梯行业反内卷处罚案例ღ✿★。其中ღ✿★,某小区原电梯制造厂家维保费用为每月380元/台ღ✿★,物业认为维保费用过高ღ✿★,将维保单位更换为维保费每月260元/台的某电梯公司ღ✿★,远低于市场正常价格ღ✿★。更换后ღ✿★,小区电梯故障率显著上升ღ✿★,相关投诉明显增多ღ✿★。
还有业内人士透露ღ✿★,一些清包服务的电梯维保公司会低报价抢用户ღ✿★,赢利主要靠后期销售零配件ღ✿★,导致以修代保成常态ღ✿★。有的维保公司甚至使用易损害零部件ღ✿★,通过提高更换频率增加收入ღ✿★。
此外ღ✿★,电梯维保缺乏有效监管ღ✿★。常丁告诉记者ღ✿★,维保记录造假的情况在电梯日常维保中十分普遍ღ✿★。“维保工不能按时赶到点位时会提前把下次的维保记录预先填好ღ✿★,反正公司不考核ღ✿★,主要是为了配合物业工作ღ✿★。”
马明表示ღ✿★,按照规定ღ✿★,物业公司应当为每部电梯配备安全员ღ✿★,并全程在现场监督维保过程ღ✿★。电梯除了按规定年检外ღ✿★,市场监管部门也会定期上门抽查ღ✿★。“但有些小区物业管理流程松散ღ✿★、责任落实不到位ღ✿★,部分老旧小区甚至没有物业ღ✿★,很难做到有效监督ღ✿★。”
中国电梯协会秘书长张乐祥建议ღ✿★,应从制度和规则设定层面入手ღ✿★,创新改进电梯维保规则ღ✿★,系统性治理电梯维保乱象touch99ღ✿★。他认为ღ✿★,目前ღ✿★,电梯必须15天维保一次的规定值得商榷ღ✿★,电梯安全应避免过分强调维保需求而忽略电梯生产环节ღ✿★,应从生产端就严格把控产品质量ღ✿★。
去年7月ღ✿★,国家市场监管总局关于《特种设备安全监察条例(公开征求意见稿)》再次公开征求意见ღ✿★,修订稿中取消了电梯每15天维保一次的要求人生就是搏ღ✿★,主张强化电梯生产单位质量安全责任ღ✿★、增加电梯使用单位电梯自行检测相关规定ღ✿★,推动电梯维护保养由按时维保转变为按需维保ღ✿★。
张乐祥认为ღ✿★,可以渐进式尝试电梯维保新模式ღ✿★。“比如在部分地区试点月度维保ღ✿★、季度维保ღ✿★,在试验中监测电梯的事故率凯时尊龙官网ღ✿★,ღ✿★、用户投诉率ღ✿★。”同时ღ✿★,通过智能化监测ღ✿★、物联网等新技术ღ✿★,赋能电梯可预测性维保ღ✿★,提高维保效率ღ✿★,减轻维保工工作负担ღ✿★。
针对电梯维保的低价竞争ღ✿★,王亮建议ღ✿★,一方面政府部门应加强监管ღ✿★,核查清退不符合条件的维保单位ღ✿★。另一方面ღ✿★,多方努力破除行业内卷ღ✿★。如公开电梯维保的成本构成ღ✿★,引导市场理性报价ღ✿★;制定地方标准ღ✿★,明确人机配比和最低维保时限ღ✿★;行业协会应推动企业自觉维护质量底线ღ✿★,抵制恶意竞价ღ✿★。
在电梯的日常使用和管理中ღ✿★,要创新管理方式ღ✿★。马明建议ღ✿★,可以向业主定期分享电梯的安全信息尊龙AG旗舰厅appღ✿★。ღ✿★,邀请业主到现场一同监督维保ღ✿★,通过逐渐建立认知ღ✿★,变被动告知为主动参与ღ✿★。此外ღ✿★,还可以利用物联网ღ✿★、扫码打卡ღ✿★、人脸识别等技术ღ✿★,确保维保人员“人到现场”ღ✿★,杜绝虚假维保ღ✿★。
针对电梯日常维保包含在物业费中ღ✿★,维修由住宅专项维修资金或业主出资导致维保ღ✿★、维修脱节问题ღ✿★,湖南株洲市通过为电梯投保进行了有益尝试ღ✿★。株洲市住建局房屋维修资金管理中心主任邢民介绍ღ✿★,株洲市在2021年启动“住宅专项维修资金增值收益引入电梯维修保险机制”改革试点ღ✿★,尝试通过推广“电梯综合保险”ღ✿★,引入“保险+服务”的市场化机制ღ✿★。
“居民缴纳的住宅专项维修资金存量大ღ✿★、支出少ღ✿★,我们通过提高资金的定期存款比例ღ✿★,将这笔资金的收益最大化ღ✿★。同时ღ✿★,将资金高出基准利率部分的增值收益专用于为电梯购买维修商业保险ღ✿★。”邢民介绍ღ✿★。
电梯出现故障ღ✿★,由保险机构负责理赔ღ✿★。为了降低赔付成本ღ✿★,保险机构会深度介入电梯的日常维保ღ✿★,进行全程监控和质量督导ღ✿★,有效减少了电梯“小病大修”ღ✿★、维保走过场ღ✿★、以修代保等问题ღ✿★。邢民介绍ღ✿★,截至今年11月底ღ✿★,株洲市已完成4665台电梯参保ღ✿★,平均电梯维修周期约1天ღ✿★,远低于未参保同批次电梯20天左右的维修周期ღ✿★,所有参保电梯在12345市长热线零投诉ღ✿★。
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